邹蓝

昨天，3-11，在凤凰台谈油价。

背景是，涨改委又要改革定价机制，说是要更贴近国际市场价格。说的是不错奥，方向也是对的奥。

市场化程度，台海两岸两兄弟，谁的市场化程度高？傻子都知道，台湾方面高。

可是最近同一天，台湾油价下降，大陆油价上升。那谁顺应市场，谁反市场呢？大陆涨改委。

而且，公众还要注意的是，在缩短周期紧跟国际石油价格水平的时候，最近道琼斯指数创了新高，美国经济在复苏，而3月上旬，欧洲中央银行行长德拉吉也表示，下半年欧元区将复苏。这就意味着，国际经济再度回升，而原油需求肯定拉高。国家发改委此时如此决策，不是深入改革，而是摆明了态度要搭国际油价上升的便车。

台湾地区的成品油定价机制则是主要参照"70%迪拜+30%布伦特"石油价格，调价频率为一周一调。不过台湾同样设立缓涨机制，油价高企时只涨一半幅度。今年以来台湾地区已经四次上调油价，下调是第一次。而大陆地区2月25日的调整为今年以来第一次调整。
而且从市场化程度来看，究竟海峡两岸哪一边高。谁都清楚。市场程度高的台湾市场，同一天油价下降；而市场化程度低，垄断高的大陆，却在同一天涨价。谁都知道，谁反市场，谁真的靠拢市场趋势。

香港的机制我不清楚，但是我清楚的是，在国际和中国好几家石油供应商同时竞争的前提下，中石油经常是采用略低于其他企业油价的方式来强化竞争的。 我这里一个资料，2013年3月8日香港公布的油价，中石油比中石化、美国加德士，埃索以及英国荷兰的壳牌平均价格都低一些。比方特级汽油17.2港币的时候，中石油17元都不到。普通汽油在16.2的时候，中石油也就是16元左右。

 
成品油定价机制计算方法不透明，易引发社会猜测。国家发改委从未正面公布三地22天移动加权平均变化率计算公式，所选取国际石油报价也未公开。诸多社会机构只得揣摩官方定价公式，监测石油价格变化率。
因此我的看法，完全不在如何算，而在于希望发改委公开那个公式，那些参数，那些加权系数是怎么弄出来的。
 如果确实市场化，计算公式也公开可以验证，那么油价确实反映国际油价水平和国内正常成本，那么用油人和企业，都不会有抱怨。而石油企业研究人员不愿意就国内市场的垄断发表意见，垄断因素谈及油价时经常被忽略，这正反映出公众对垄断的怨气。
　　中国的邻国日本和韩国，就通过消除进口权门槛，引进上中下游竞争，加强监管和配套补贴政策，很好地解决了行业垄断问题。
也可以根据那个公式来计算出每天国际油价反映到国内成品油价的理论值。有了这些跟证券市场指数那样的连续数字，你用3天平均也好，5天，7天或者10天也好来定出下个周期是涨价或者降价都能减少公众对目前黑箱拿出结果的不满。
如果不公开那公式，也应该公开那数学模型的输入输出端的结果。比如今天国际油价报89.9美元，输入之后经过计算，当天中国的成品油价格应该为每升8。99元（影子价格，不作为零售指标）。工作日每天有如此数据公布，跟中国证券市场的上交所深交所指数一样，至于你发改委张平，根据三天或者五天或七天，十天平均线来确定下一个调价周期的价格，都无所谓。反正你需要提高透明度，以前漆黑，现在毛玻璃也行。至少能看到影子。只有这样，才能消除垄断。

大陆的物流成本是18%，而发达国家是8%。这10个百分点，大致是垄断利益加消费者为石油厂商低效率买的单，外加高额买路钱。如果油价进一步上涨，物流成本，农产品运输到消费地的成本，农机使用成本，小汽车使用成本（反映到买车意愿），等等产业，都会为两桶油付出很大代价。