邹蓝

印度公务员考试的偏斜

India’s civil service exams: the unlevel field

经济学家The Economist 2014年8月9日

几个星期以来，愤怒的学生，主要来自上印地语学校的学生，在德里街头示威，抗议的内容有关印度的国语。这个语言，当然是英语。这些示威，吸引到的不仅有反对党，也有执政党人民党的青年系统。学生们的怒火直接对着印度竞争极其激烈的公务员考试。学生们指责这个考试歧视未到英语教学的学校就读的毕业生。8月4日，印度政府表示了妥协，说今年考试中英语部分的分数不算。

这并没有这么平息学生的怒火。许多人要求干脆取消公务员考试Civil Service Aptitude Test。22岁来自Allahabad的毕业生Janardan Mishira说，我们不是反对英语或者数学，我们要的是公平的考试。这考试看重推理分析，而不重视死记硬背。这个考试三年前推出以来，考试业绩很糟糕的，多是北印度以印地语为第一语言的地方的人，以及农村背景的人，因为农村学校糟糕，学生升学时只能选择人文学科而不敢选难度较大的其他学科。蕴育中的不满慢慢燃烧，在2014年6月爆发出来，当时去年的公务员考试成绩公布。1122人中选，只有2.3%人选来自非英语教学的学校。而在印度，冲突总发生在城与乡之间，穷人与富人之间。

对新总理莫迪，这应该是件事情。 他主张“最小的政府办最多的事情maximum governance with minimum government”。因此一个小而精干的官僚机器，对于这个愿景是关键性的。他也希望印度公务员队伍具有高标准，自然也包括英语熟练。不过痛击英语也让一些支持他的本土派很高兴。他手下的几个部长也用印地语做了高调的演讲，而之前这些演讲都该用英文做的。许多人希望莫迪9月去访问美国时，将打破惯例用印地语发言。

对于学生来说，他们的抱怨超出了语言战争的范围，一个曾在公务员国家学院职教的高级公务员一语道破实质，抗议者面对的问题是，“他们上了糟糕的学校，什么要紧的东西都没有学到。北印度的教育崩溃了。”他认为这是一个要命的问题，不过他也补充说，“说到底，我得维持一个政府制度。”多少万人对几百个职位寄予希望。公务员考试的问题，无法解决印度教育体系漏洞百出的问题。

2014/9/23

印度老东家英国的《经济学家》杂志这文章，我边翻译，边读下来得到两个大致的结论。

第一，在印度，只要不用英语教学，中学也好，大学也好，都是质量很差，大致相当中国的民工子弟学校以及三本或者职业技术学院。

第二，印度本国的印地语教学，比英语教学低一个关键的档次。而在中国。能用英语教学则是锦上添的花，是好上加好；如果不用英语教学，也不意味着次，差，低人一头两头。而在印度，不能用英语教学的机构，与英语教学的机构，基本就是合格不合格的区别。正如这里这英国人文章中显示的那样。

我知道印度的义务教育阶段的教育很lousy，也就是这篇文章中用到的词，“糟糕”，但是我之前不知道印度的大学还有英语教学与否的区别。非英语教学的大学，估计在中国就是三本或差不多。

第三，由此推断，印度一小批高校精英，可能比中国的高校毕业精英强，至少大舌头口音很重的英文流利且能用英文思考。不过平均水平，估计比中国大学毕业生差（不过90后大学生出来了，情况有改变了。印度大学生玩智能手机和电子游戏的少，因为穷，因为缺电；但是中国大学生玩物丧志的已经非常非常多了，几年大学，几乎精通的，有相当多的毕业生是熟悉游山玩水专业，打游戏专业，泡妞开房专业，尝试不同男人（学生，在职，中年人）专业，零食专业等等。

邹蓝